政治学习资料

（第三十九期）

目 录

一、习近平：总结党的历史经验 加强党的政治建设

二、《求是》杂志编辑部：加强政治建设 确保全党步调一致向前进

三、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》解读（十四）

四、长春通报6起违反中央八项规定精神问题

五、廉洁文化

总结党的历史经验 加强党的政治建设

习近平

一

遵义会议作为我们党历史上一次具有伟大转折意义的重要会议，在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、坚持走独立自主道路、坚定正确的政治路线和政策策略、建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。我们要运用好遵义会议历史经验，让遵义会议精神永放光芒。

(2015年6月16日至18日在贵州调研时的讲话)

二

毛主席在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毛主席说，看齐是原则，有偏差是实际生活。这是很深刻的道理。就像军队一样，再训练有素的部队也经常要喊看齐，而且要天天喊、时时喊。当然，整队型看齐比较容易，因为那是形体上的，思想上政治上行动上看齐就不那么容易了。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验。只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐，才能时刻警醒、及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。不断把领导干部集中到党校来学习培训，一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。

(2015年12月11日在全国党校工作会议上的讲话)

三

党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验特别是“文化大革命”的惨痛教训，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》。这个准则，在“文化大革命”结束后的那个特殊时期，对实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。

1980年准则，既对当时党内存在的突出矛盾和问题提出了解决的办法，又对党在长期实践中取得的宝贵经验进行了归纳，是对马克思主义建党理论的丰富发展，具有开创性意义，其主要原则和规定今天依然适用。比如，关于党内政治生活的目标和基本准则，关于坚持党的政治路线和思想路线，关于坚持集体领导、反对个人专断，关于维护党的集中统一、严格遵守党的纪律，关于坚持党性，关于要讲真话、言行一致，关于发扬党内民主、正确对待不同意见，关于保障党员权利不受侵犯，关于接受党和群众的监督、不准搞特权，等等。这些都要继续坚持。

(2016年10月24日在中共十八届六中全会上所作的《关于<关于新形势下党内政治生活的若干准则>和<中国共产党党内监督条例>的说明》)

四

党的历史、新中国发展的历史都告诉我们：要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要。维护党中央权威，是中央政治局贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的重要要求。中央政治局的同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人。对党忠诚，关键是要有坚定的理想信念。“四个意识”不是空洞的口号，不能只停留在口头表态上，要切实落实到行动上。大家要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持。

(2016年12月26日、27日在中共十八届中央政治局民主生活会上的讲话)

五

历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。党的高级干部要注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

(2017年2月13日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话)

六

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们党历来重视提高党员的政治觉悟。1927年10月毛泽东同志亲自撰写的“牺牲个人，努力革命，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党”入党誓词，句句都是共产党人政治觉悟的生动写照。总结我们党的历史经验特别是党的十八大以来加强党的全面领导和全面从严治党实践取得的成效，党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，并强调要以党的政治建设为统领。

大家作为中央委员会的成员和省部级主要领导干部，必须把讲政治作为根本要求。讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，绝不能有丝毫含糊和动摇。

(2018年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上的讲话)

七

党的政治建设是一个永恒课题，来不得半点松懈。我们党历来注重从政治上建设党。从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治建军原则，到1945年党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设”；从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”，都表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。

(2018年6月29日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话)

八

政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。红军过草地的时候，伙夫同志一起床，不问今天有没有米煮饭，却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里，即便是一名炊事员，也懂得方向问题比吃什么更重要。如果在方向问题上出现偏离，就会犯颠覆性错误。对此，我们必须有十分清醒的认识。

(2018年6月29日在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话)

九

革命理想高于天。江西到处传颂着革命先烈可歌可泣的英雄故事。“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰”，这是方志敏同志牺牲前留下的铮铮誓言。刘仁堪烈士在就义前，敌人残忍地割下了他的舌头，他仍然用脚蘸着流下的鲜血写下“革命成功万岁”。江善忠烈士留下血书，“死到阴间不反水，保护共产党万万年”。革命先烈为了理想和信念慷慨赴死，靠的是信仰。今天，像战争年代那种血与火的生死考验少了，但具有新的历史特点的伟大斗争仍然在继续，我们正面临着一系列重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾的艰巨考验。没有坚定的理想信念，就会在乱云飞渡的复杂环境中迷失方向、在泰山压顶的巨大压力下退缩逃避、在糖衣炮弹的轮番轰炸下缴械投降。我们要从红色基因中汲取强大的信仰力量，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，真正成为百折不挠、终生不悔的马克思主义战士。

(2019年5月22日在江西考察工作结束时的讲话)

十

讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。战争年代，党中央和毛主席用电台指挥全党全军，“嘀嗒、嘀嗒”就是党中央和毛主席的声音，全党全军都无条件执行。大家想想，如果党中央发出的号令没人听，做不到令行禁止，那还谈什么维护党中央权威和集中统一领导！

(2019年7月9日在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话)

十一

年轻干部要提高政治能力。在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”、“乱云飞渡仍从容”。提高政治能力，首先要把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。在这个问题上，决不能有任何迷糊和动摇！这次抗击新冠肺炎疫情斗争的实践再次证明，中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨，我国社会主义制度是抵御风险挑战的最有力制度保证。年轻干部必须坚守一条，凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做！要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快。提高政治能力必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心。要自觉加强政治历练，增强政治自制力，始终做政治上的“明白人”、“老实人”。要注重提高马克思主义理论水平，学深悟透，融会贯通，掌握辩证唯物主义和历史唯物主义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握中国化的马克思主义，做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者。

(2020年10月10日在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的讲话)

十二

我们党即将迎来百年华诞。从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本原因就在于我们党始终坚守了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

(2020年12月24日、25日在中共十九届中央政治局民主生活会上的讲话)

十三

旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。中央政治局的同志要找准坐标、选准方位、瞄准靶心，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。

(2020年12月24日、25日在中共十九届中央政治局民主生活会上的讲话)

十四

我们党领导人民进行革命、建设、改革的历史进程反复证明了一个道理：政治上的主动是最有利的主动，政治上的被动是最危险的被动。增强政治判断力，就要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本，增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。

(2020年12月24日、25日在中共十九届中央政治局民主生活会上的讲话)

十五

保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，必须常抓不懈。在党的历史上，遵义会议是一次具有伟大转折意义的重要会议。这次会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。但是，遵义会议后，全党真正深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个过程。长征途中，在我们党最需要团结的时候，张国焘挟兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。

(2021年2月20日在党史学习教育动员大会上的讲话)

十六

党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固。同时，我们也要看到，现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对“国之大者”不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。维护党中央权威和集中统一领导不能停留在口头上，而是要体现在行动上。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。

(2021年2月20日在党史学习教育动员大会上的讲话)

加强政治建设 确保全党步调一致向前进

《求是》杂志编辑部

“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”，“确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心”！

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记深情回顾党的百年光辉奋斗历程，深刻总结党的建设历史经验，着眼实现中华民族伟大复兴的中国梦，明确要求推进新时代党的建设新的伟大工程，必须坚持以党的政治建设为统领。

“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”党的十八大以来，习近平总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治高度，围绕全力推进党的政治建设发表一系列重要讲话，从历史和现实、理论和实践的结合上深刻阐明了坚持正确政治立场、政治方向、政治原则、政治道路等根本问题，实现党的团结统一更加巩固，有力推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

《总结党的历史经验，加强党的政治建设》一文，摘自习近平总书记2015年6月至2021年2月期间的讲话、文章等多篇重要文献，共16条。这篇重要文章深刻总结我们党政治建设的历史经验，集中反映了习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，具有很强的思想性、现实性、指导性。在全党全社会深入开展党史学习教育、学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神之际，深入学习领会这篇重要文章，对以史为鉴、开创未来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党高度团结统一，奋力书写实现第二个百年奋斗目标优异答卷，具有重要意义。

党的政治建设是党的根本性建设

“历史经验表明，我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活”；“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败”；“我们要从红色基因中汲取强大的信仰力量，增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者”……

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设的方向和效果。在这篇重要文章中，习近平总书记回顾党的百年奋斗历程，回顾古田会议、遵义会议、党的七大等党的重大历史事件，从正反两方面总结党的政治建设的历史经验特别是党的十八大以来加强党的全面领导和全面从严治党实践取得的成效，深刻阐明：“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失”。

马克思主义认为，任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党第一位的建设。列宁深刻指出：“一个阶级如果不从政治上正确地看问题，就不能维持它的统治”。善于从政治上看问题，旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的鲜明特征和强大优势。

“旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。”从古田会议上毛泽东同志提出思想建党、政治建军原则，到党的七大提出“首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设”；从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”，都表明注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。

突出强调政治建设，是党的十八大以来全面从严治党的一条成功经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，对加强党的政治建设作出一系列重大决策部署。习近平总书记以鲜明问题导向、目标导向、效果导向，坚持从政治上认识和推进全面从严治党，围绕全力推进党的政治建设这一重大命题，在党的十八届六中全会、十九大、十九届中央政治局第六次集体学习、十九届中央纪委三次全会、中央政治局民主生活会、党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会等重要会议活动上，在贵州、福建、广西、青海、西藏等地考察调研时，在多次指示批示中，发表一系列重要讲话、提出一系列重要论断、作出一系列重要部署，系统阐明新时代加强党的政治建设的重大意义、总体要求、目标任务等，推动形成了一系列理论、实践、制度创新成果。

关于坚定政治信仰。习近平总书记强调，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”；“中国共产党人的理想信念建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上”；“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质”；全党要“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”；“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”；“要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然”等。

关于强化政治领导。习近平总书记强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”；“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”；“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”；“坚持党的领导，必须不断改善党的领导，让党的领导更加适应实践、时代、人民的要求”等。

关于提高政治能力。习近平总书记强调，“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘乱云飞渡仍从容’”；“提高政治定力和政治能力，要靠学习，更要靠政治历练和实践锻炼”，“要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配”等。

关于净化政治生态。习近平总书记强调，“形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障”；“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩”；“要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵”；“要把树立正确选人用人导向作为重要着力点，突出政治标准”；“不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态”等。

习近平总书记的系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻、导向鲜明，是马克思主义党建理论的重大创新，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代加强党的全面领导、纵深推进全面从严治党的行动指南。正是在这些系列重要论述的科学指引下，党中央把党的政治建设摆在首位，制定或修订《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党中央委员会工作条例》等一系列重要党内法规文件，不断强化管党治党政治责任、严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、强化政治监督政治巡视、加强思想教育和正风肃纪，推动党内政治生活气象更新、党内政治生态明显好转，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，各级党组织和广大党员、干部“四个意识”更加增强、“四个自信”更加坚定、做到“两个维护”更加自觉，推动党的政治建设取得重大历史性成就。

实践充分证明，在新时代党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领，是核心。党的政治建设抓好了，党的政治立场、政治方向、政治路线、政治大局把握住了，党的政治能力提高了，党的建设就铸了魂、扎了根，就能进一步统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标共同奋斗。

做到“两个维护”是首要任务

“遵义会议确立党中央的正确领导，在建设坚强成熟的中央领导集体等方面，留下宝贵经验和重要启示。”

遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，成为“一次具有伟大转折意义的重要会议”。在全党开展党史学习教育前夕，习近平总书记在贵州调研时再次深刻总结遵义会议留下的“宝贵经验和重要启示”，并在党史学习教育动员大会上向全党重申。

这些“宝贵经验和重要启示”，最根本的就是习近平总书记在这篇重要文章中强调的：“要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要”。从遵义会议开始，我们党逐步形成了坚强的领导核心、成熟的领导集体，从此中国革命便焕然一新，社会主义建设和改革事业取得举世瞩目的伟大成就。党的历史、新中国历史一再证明：什么时候全党坚定维护党中央权威和集中统一领导，党的事业就不断取得胜利；离开了党中央权威和集中统一领导，党的领导就必然弱化，党的事业就必然遭受挫折。

习近平总书记在这篇重要文章中鲜明强调：“党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，绝不能有丝毫含糊和动摇。”维护党中央权威和集中统一领导，首先是维护核心。党的十八届六中全会正式确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事。习近平总书记在领导新时代党和国家事业发展中，在审视和把握日益错综复杂的国内外发展大势中，在带领全党全国各族人民奋进新时代的伟大实践中，战略判断高瞻远瞩，政治领导娴熟高超，人民立场鲜明坚定，历史担当强烈坚定，充分证明不愧为党中央的核心、全党的核心。实践有力证明，维护习近平总书记核心地位，就是维护党中央权威和集中统一领导；维护党中央权威和集中统一领导，首先要维护习近平总书记核心地位。

“两个维护”，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是最重要的政治纪律和政治规矩，是保证全党团结统一、步调一致向前进的根本政治保证。党的十八大以来，面对严峻复杂的国内外形势，我们党之所以能战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于坚决做到“两个维护”。以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民战胜史所罕见风险挑战的伟大实践充分表明，重大历史关头，重大考验面前，领导力是最关键的条件，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。坚决做到“两个维护”，是在中华大地上全面建成小康社会、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的根本保证。

做到“两个维护”，必须有思想认同。高度的思想认同是全党团结统一、步调一致的前提和基础。坚决做到“两个维护”，必须真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想。这一重要思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。要结合党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断夯实对“两个维护”的深层次理性认同、情感认同。

做到“两个维护”，必须有制度保障。制度是管长远、管根本的。在这篇重要文章中，习近平总书记总结党的十八大以来党的政治建设的经验，强调“健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”。党的十八大以来，习近平总书记主持制定或修订《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等重要党内法规；党中央作出一系列重大制度性安排，如中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职，中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作，健全党中央决策议事协调机构工作机制等；党的十九届四中全会强调坚持和完善党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。这些重要制度、举措为做到“两个维护”提供了有力保障，必须牢牢坚持、不断完善。

做到“两个维护”，必须有扎实行动。“两个维护”不是抽象的而是具体的，要有鲜明的态度，更要有扎实的行动。在这篇重要文章中，习近平总书记强调：“讲政治是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。”党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，不断增强维护定力和能力，坚定不移把“两个维护”落实到行动中，落实到推进改革发展稳定各项工作中。

政治能力是第一位的

“在干部干好工作所需的各种能力中，政治能力是第一位的”，“提高政治能力，首先要把握正确政治方向，坚持中国共产党领导和我国社会主义制度。在这个问题上，决不能有任何迷糊和动摇！”

加强党的政治建设，关键是要提高各级各类组织和党员、干部的政治能力。党的十八大以来，习近平总书记就提高党员、干部的政治能力，发表一系列重要讲话，强调政治能力就是“把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”；“提高政治能力，很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本”；各级领导干部特别是高级干部“要炼就一双政治慧眼，不畏浮云遮望眼，切实担负起党和人民赋予的政治责任”，等等。这些重要论述，内涵丰富、相互贯通、针对性强，科学回答了“为什么要提高政治能力、什么是政治能力、怎样提高政治能力”等重大问题，为党员、干部提高政治能力提供了根本遵循。

党员、干部的政治能力应当怎么看？提高政治能力需要重点抓什么？在这篇重要文章中，习近平总书记统揽全局，综合研判、辩证分析党员、干部的政治能力。一方面，充分肯定：“党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固”；另一方面，点明问题：“现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对‘国之大者’不关心，对政治要求、政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心，对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动”。

习近平总书记有的放矢，针对各级各类党员、干部的不同特点，明确提出极具针对性的要求，为进一步提高党员、干部的政治能力指明方向。

——对全党，要求“从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使”。

——对年轻干部，特别强调“必须坚守一条，凡是有利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚定不移做，凡是不利于坚持党的领导和我国社会主义制度的事就坚决不做！要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，观察分析形势首先要把握政治因素，特别是要能够透过现象看本质，做到眼睛亮、见事早、行动快”。

——对党的高级干部，要求“注重提高政治能力，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配”。特别是中央政治局的同志“要以党的基本路线为根本遵循，认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，多从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线，深刻领会为什么基本路线要长期坚持”。

历史映照现实、启迪未来。推进党的政治建设，说一千道一万，就是要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，实现全党团结统一、行动一致。这是100年来中国共产党为什么能够成功的核心密码，更是新征程上党能够继续成功的真经法宝！

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》解读（十四）

如何认识不得“以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品以及以其他交易形式非法收受请托人财物”

近年来，涉及权钱交易的违纪违法案件出现了一些新情况、新问题，违纪违法者的手段不断翻新，形式变化多样，更具有隐蔽性复杂性。由“公开”转为“私下”、由“直接”变为“间接”、由“现货”变为“期权”。对这样一些新情况，虽然在《中国共产党纪律处分条例》等法规中有禁止性规定，但相关条款比较原则，致使有些案件不能得到及时有效查处。针对这些新情况、新问题，为教育各级党员干部严格自律，加大对涉及权钱交易行为的惩治力度，中央纪委制定了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，列出了八种权钱交易形式和认定这些违纪行为的具体政策界限。该规定第一条规定：严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益，以下列交易形式收受请托人财物：（1）以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品；（2）以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品；（3）以其他交易形式非法收受请托人财物。

上述行为在国有企业领导人员中也不同程度的存在。为了切实解决这一问题，针对国有企业领导人员的从业特点，整合了中央纪委全会要求以及相关规定，提出了国有企业领导人员不得“以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品以及以其他交易形式非法收受请托人财物”的禁止性要求。

这里应当注意的是，本项规定中“市场的价格”包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件，以优惠价格购买商品的，不属于违反本项规定行为。

对于哪些属于“明显低于”或“明显高于”，本项规定并未设立具体衡量标准，主要是为防止实践中可能会出现的规避行为。例如，如果设定20%为标准，则实践中很可能会出现大量低于或高于市场价格19.9%购买、出售房屋、汽车等物品的刻意规避惩处的行为，反而不利于廉洁从业规定的真正落实。此外，根据物品价值和各地具体情况的不同，也不便于设定全国统一的标准。因此，对于“明显低于”或“明显高于”的衡量标准，应在处理具体违纪行为时根据实际情况予以认定。

长春通报6起违反中央八项规定精神问题

（长春市纪委监委网站）

为深入落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步严明纪律，强化警示震慑，把作风建设不断引向深入，长春市纪委监委近日通报了今年以来全市纪检监察机关查处的6起违反中央八项规定精神典型问题。具体如下：

1.长春话剧院院长李威违规发放并领取补贴问题。2013年1月至2018年12月，李威在先后担任长春话剧院副院长、长春人民艺术剧场经理，长春话剧院院长期间，违规决定发放岗位补贴，其中李威本人领取17.64万元。2021年2月，李威受到党内严重警告处分，违规领取补贴予以退缴。

2.汽车经济技术开发区住房保障和房屋管理局园林绿化科原科长李静依违规收受购物卡问题。2017年至2020年，李静依在春节、中秋国庆节期间违规收受服务对象赠送的面值1.1万元购物卡。李静依还存在其他严重违纪违法问题。2021年1月，李静依受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

3.双阳区山河中心小学校校长李良违规收受礼金问题。2019年6月，李良借母亲丧事违规收受多名本校人员所送礼金2200元；2019年11月，李良以孙女满月为由宴请本校有关人员，违规收受礼金4400元。2021年2月，李良受到党内警告处分，违规收受礼金予以收缴。

4.德惠市朝阳乡朝阳村党总支书记、村委会主任王凤阁违规发放福利问题。2018年春节期间，王凤阁违规为村干部发放福利，折合人民币9240元。事后，王凤阁用虚假票据套取资金2.5万元处理上述费用和其他不合理费用。2021年2月，王凤阁受到党内严重警告处分，违纪资金予以收缴。

5.长春新区空港开发区原党工委委员、应急管理局局长刘耀冰违规借用私营业主车辆问题。2017年9月，刘耀冰借用私营业主李某车辆长达3年未予归还，造成不良影响。刘耀冰还存在其他违纪问题。2021年2月，刘耀冰受到党内严重警告、政务记过处分。

6.榆树市司法局青山司法所副所长孙阳公车私用问题。2020年国庆节期间，孙阳私自驾驶本单位警务车辆前往榆树市育民乡探亲，在社会上造成不良影响。2021年2月，孙阳受到党内警告处分。

廉洁文化

（来源：人民网）

如履薄冰，如临深渊

——习近平在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春节学期开学典礼上的讲话（2013年3月1日）

典出：《诗经·小雅·小旻》

原文：战战兢兢，如履薄冰，如临深渊。

释义：（君子修身讲究谨慎）犹如脚踩在薄薄的冰面上，或站在悬崖边上一样，时时唯恐失坠。

《诗经·小雅》里的这句话常被后人用来形容审慎的品格。习近平引用此语，意在说明党员领导干部面对人民赋予的权力，面对组织给予的信任，应该时刻在内心保存一份敬畏心，在用权上，慎之又慎，丝毫不能懈怠。